内江市东兴区第七届人民代表大会第六次会议
各代表团分别开展审查和酝酿工作
4月15日下午，各代表团分别召开代表团会议，继续审查区人民政府工作报告和计划报告、预算报告；审查区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告；酝酿主席团提名的内江市东兴区第七届人民代表大会常务委员会副主任、委员，区人民法院院长、区人民检察院检察长候选人；酝酿主席团提名的内江市东兴区第七届人民代表大会社会建设委员会主任委员人选名单（草案）。
双才、杨家、平坦、顺河代表团
徐炼英代表说：今天上午听取了区人大常委会、区人民法院、区人民检察院的三个工作报告，体现了以下几点：区人大常委会报告政治站位高、政治立场坚定，体现出人大2019年班子内部建设加强、自身建设提升，体现出人大在区委的坚强领导下，扎实推进各项基础性工作，坚决围绕区委、区政府环境保护、脱贫攻坚等中心工作广泛调研、献言献策，同时，人大2020年工作计划思路清晰、操作性强，为今后工作的有序发展理清了思路。法检两院的报告，客观总结了2019年的工作，体现了法检两院紧紧围绕区委、区政府开展各项职能工作，体现出法检两院服务经济发展大局所取得的成效，体现出法检两院支持地方经济发展，为地方经济发展保驾护航做出的努力。
2019年，本团四个乡镇的经济社会发展得到有效提升，并走出了特色发展的路子，双才镇完成乡镇区划调整，杨家镇蒲葵、红果参产业发展有力，顺河镇脱贫攻坚工作中走在全区前列，平坦镇污水处理厂建设推进有序。同时，面对新冠肺炎疫情防控，四个乡镇都经受住了考验，众志成城、共克时艰，取得阶段性胜利，充分体现出面临重大公共卫生事件的应急处置能力。
刘 毅代表说：对政府工作报告有以下感受：一是实，从七个大方面回顾了2019年以来的工作，用一系列数据做支撑，展现了东兴区一年来取得的成绩；二是高，2020年的工作目标定位高，符合实际，勇于担当，催人奋进；三是强，工作安排思路清晰、力度强，既然整体推进，又有重点突破。下一步，带动本单位同志认真学习领会本次报告精神，组织好政务大厅单位为群众复工复产、为群众办事创业提供更高效、便民的服务。
刘林灵代表说：政府工作报告没有穿靴戴帽、直奔主题，体现出去年的成绩，令人振奋。对2020年的工作从十个方面规划，结合本镇实际，备感压力，更有动力。建议：进一步保持并加强对乡镇财政资金的保障，加大对镇、村人居环境治理改善方面的投入。
尤其祥代表说：人大工作报告旗帜鲜明讲政治，围绕中心开展工作，2020年的工作认真务实。2019年，法检两家坚持正义，取得了可圈可点的成绩，社会认可度越来越高。下一步，我将深入学习贯彻会议精神，多到乡镇、部门调研，为全区经济建设献言献策。
吴大有代表说：听了人大报告、检察院、法院的报告，政治站位高、与区委保持高度一致，表示完全赞同。下一步，一是加强疾病预防控制，总结新冠肺炎疫情防控经验，提升重大传染病方面的能力；二是补齐东兴区医疗短板，梳理硬件基础设施、人才储备等方面的不足，并致力改善提升；三是进一步完善健康东兴的发展规划和相应改革。
杨忠华代表说：对三个报告都表示赞同，人大报告报告细腻、务实，有如下体会：一是政治站位非常高，自始至终体现人大常委会坚持党的领导，作为人大工作的根本遵循，对2019年的工作写的非常具体，对2020年的工作非常精炼、接地气；二是监督有力，充分发挥了代表作用。
王 勇代表说：对几个报告完全赞同。政府工作报告用事实和数据全面总结了2019年取得的成绩，深受鼓舞，对2020十个围绕具体、明确、重心突出。我将紧紧围绕区委提出的“1123”，在完善南部新城项目规划、土地指标的争取等各个方面下功夫。
雷 勇代表说：对6个报告表示完全赞同，没有任何意见，作为基层代表提出以下建议：一是加快产权制度改革；二是村级建制调整中适当放宽村干部任职条件；三是建立奖惩措施，激发贫困户自身发展动力。
马文东代表说：对几个报告无任何意见，作为少数民族代表，提出以下建议：一是合理规划顺河镇牛羊屠宰点，结合顺河牛肉品牌效应，依托骑龙村少数民族聚居地特色，大力推进牛肉及相关产业发展，发展集体经济；二是提高基层网格员待遇，为基层社会治理工作提供保障。
艾 萍代表建议：一是希望区政府对双才卫生院建设用地调整规划给予支持；二是区政府快速落实双才镇健身娱乐场所；三是区政府在农村学校设立校医岗位指标，招聘专职爱医学、爱学生的校医。
椑木、双桥代表团
兰 武代表说：昨天和今天的报告经过了反复修改、反复精简，严格控制了字数和时长，详细且真实，对数字的阐述非常详尽、直观。报告全文贯穿了坚持党的领导，表示赞同，同时值得学习。从这次新冠肺炎疫情来看，网络不是法外之地，我们不能被一些不好的网络声音影响，要始终坚持党的领导，始终坚持“四个自信”，发挥党和人民的凝聚力和战斗力。“三大攻坚战”是我们工作的重中之重，而脱贫攻坚放在了首位，2020年是脱贫攻坚的决胜决战年，建议政府要实事求是、真脱贫，圆满完成脱贫攻坚各项要求，为低保户等贫困群众兜底，实现习总书记对全世界的承诺。比如通过合法合规的渠道为贫困群众增加公益性岗位，切莫“数字脱贫”；环保也是三大攻坚战中的重要工作，污水处理厂等设备的投入非常大，要迎合社会需求，持续改善群众生态环境；防范化解重大风险必不可少，表面上一些乡镇场镇污水横流是环保问题，究其根本，也是社会风险化解问题，要切实解决老百姓、企业、政府之间的纠纷。希望各位代表领会报告精神，全心全意稳经济促发展，积极打造东兴品牌，坚持不懈为东兴区作出贡献！
徐 松代表说：我对3个报告完全赞成。人大常委会的工作报告，总结了2019年的工作，也对2020年的工作提出了清晰具体的思路。按照上级有关要求，各级部门在区委区政府的领导下，各方面工作开展的有声有色，人大工作也开展的卓有成效，工作成绩有目共睹。人大的监督职能体现了我国的制度自信，财政局作为政府职能部门，也要自觉接受人大监督。因为地方财政有限，国家统一负债，而近年来经济下行、国内外重大风险增多，所以在有些部门、乡镇（街道）的项目上跟进不足、精准预算率不高。下一步，我们严格按照人大工作要求，提高财政预算的精准度，做到精准预算。
吴 敏代表说：对昨天和今天的报告内容全部赞同，这几个报告客观真实，有以下几个特点：一是具有很强的政治性，体现了东兴区坚持党的领导，政治站位高；二是体现了很强的人民性，切实增进人民的幸福感和获得感。结合自身工作，精神文明建设也是政府工作的一部分，在2019年的总结和2020年的目标中都有所体现。接下来，我会深刻学习会议精神，在同事中做好宣传，抓好第五届四川省文明城市创建工作。我认为文明城市创建是以城带乡，实现城乡统筹的过程。先有文明人、后有文明城，希望在座代表从自身做起，让人与人之间的关系更加和谐。
周京渝代表说：重点要加强对成渝双城经济圈的建设，加强人大监督，保证工作的落实。法检两院要进一步加强干部队伍的建设，全面从严治党，严守政治规矩，严惩司法腐败，确保司法公正。
李金平代表：我认为三个报告让人耳目一新，不华丽、不浮夸。作为区级部门，我们会自觉接受人大监督，依法行政。建议：一是加强代表履职平台广泛性建设。来自各个战线的人大代表们要发出最中肯、最能代表基层的的声音，在人大会闭幕后也要多走访、多下乡、多渠道收集社情民意；二是提出的意见建议的力度、速度、质量都要有所提升，提高办结议案和批评建议意见的力度，还要多为群众服务，畅通交流渠道，切实解决群众的身边小事。
张 萍代表建议：中央1号文件多年来都是针对三农问题发布的，我们东兴区是农业大区，一是要持续做到农业强：1.要稳定粮食生产、稳住耕地面积，不能因城市建设就减少农村用地；2.要大力发展专合社，壮大家庭农场，培育农村职业经纪人，把有知识、有条件、有意愿的人聚集起来；3.受到非洲猪瘟影响，猪肉价格上涨，要注重恢复生猪生产，出台政策促进农民积极性；4.要多样化发展农业，千方百计找办法扩大产品销路，主动融入“互联网+农业”发展，加大农产品粗加工力度。二是要持续做到农村美：1.要着力改善农村人居和生产环境，要继续打赢农村“三大革命”，让村民养成讲文明爱卫生的习惯;2.要打造乡村旅游名片，把历史、文化融入“农旅结合”道路中；3.加大基础设施的建设。有些贫困村已经很漂亮了，反而非贫困村有很多需要提升的地方。三是要持续做到农民富，把农村建设好，改变在外务工人的观念，推进返乡创业工程。
曾 涛代表建议：乡村振兴需要加大基础设施的建设，相关部门要出台政策引导农民流转土地，同时要重视解决类似天荷瀑布这样土地流转量大，但因的经营不善而烂尾等项目后续遗留问题。
范庆军代表说：位于椑木镇的西南循环经济产业园是成渝双城经济圈建设中规模较大、发展模式较成熟、环保设施较完善的园区，区域优势大、实力强。在政府的不懈努力下，老百姓的观念也得到了很大的改善，逐渐能理解政府的工作了，今后我们要提高政治站位，统筹规划好产业用地，利用好闲置资产，通过招商引资，积极打造椑木新城，打造独具一格的旅游名片。
王高平代表说：我国的公共卫生服务体系比较完善，但是医院配套设施比较欠缺，硬件条件限制了自身发展。部分医学院校门槛较低，造成医务人员的水平参差不齐。建议：部分医学专业和医学院提高门槛，延长学生专业学习时长。
张俊良代表说：听了报告后感觉很感动。近年来，国家对环保投入力度较大，村民都能自觉将垃圾倒入垃圾池，但这也暴露了不少问题：垃圾库臭气熏天、污水横流，群众意见很大。垃圾转运途中会有散落，乡镇干部力量有限，不能实时监管。建议：垃圾转运公司用集装箱装垃圾，改善农村生态环境。
张 星代表说：报告全面、具体、翔实，我很赞同和认同。作为一名教师，我比较关注教育行业。截至目前，近2年乡镇幼儿园的生源流失严重，这是因为私立幼儿园数量增多，而我们乡镇幼儿园硬件条件不足、无校车接送。但是在安全上下学的排查调研中，发现一些乡间道路不具备校车运行的条件，而一些私立幼儿园校车违规运行，建议：相关部门出台政策制止违规校车的运行，完善乡镇幼儿园基础设施，确保乡镇公立幼儿园招生竞争力。
田家、白合、永福代表团
郑明超代表说：政府工作报告一是讲政治，政治站位高；二是客观真实，对成绩的总结从7个方面体现，问题找得准、很实在；三是指导性和可操作性强，目标明确，思路清晰；下来将认真抓好贯彻落实，根据乡镇实际，重点抓三大攻坚战、乡村振兴、基层治理。建议：恢复永福镇派出所，为偏远乡镇基层治理提供警力保障。
王明俊代表说：政府工作报告成绩突出，完全赞同。建议：成立东兴区调味品公司，因东兴区农业基础薄弱，农产业品品牌效应差，经济效益不高，希望区委区政府对国家地理标志加大投入，成立专门队伍，整合资源，打造以田家紫皮大蒜、永福生姜、白合东兴椒为主的 “东兴调味品”品牌。
王 平代表说：政府工作报告总结客观，实在全面，2019年取得的成绩突出，特别是“三大攻坚战”实效突出，城乡面貌明显改善。建议：加大对农村投入力度，一是强化镇村规划，加大对农村的投入力度；二是打破乡镇用地指标瓶颈；三是将项目的规划费用纳入预算；四是降低农村生活垃圾处理费用，并纳入财政预算；五是加快田家S426还房建设。
刘 强代表说：政府、人大、法院、检察院工作报告总结得很好，全面真实，找问题很准。政府工作报告对下一步重点工作安排得很实，部署得很详细。建议：全区上下一心，多措并举，增加经济增长点，增加就业岗位。一是在乡村振兴上出真招，将农村撂荒地利用起来，利用工商资本下农村，就近就地就业；二是推动工业企业发展有实效，加快工业园区建设，引进高技术含量企业，提升工业竞争力，增加就业岗位；三是加快三产业复苏，特别是餐饮行业的复苏，提升旅游品质。
泽 关代表说：人大工作报告讲政治、讲法律、讲作为、讲正气，特别是监督政府工作方面突出产业发展、涉及民生的一些重点领域，我对报告非常赞同。法检两院的报告，在认真落实审批执行、维护司法公正以及司法检查等方面，维护全区经济社会发展保驾护航起了重要作用。政府工作报告准备充分、工作负责、文风朴实、简单明了，2020年目标切实可行，措施可操作。建议：一是涉及工业园区建设和管理问题，要理顺机制、健全体制，引进产业保障人才。二是做好农产品就地深加工。三是医疗公共卫生事业上，加强医疗基础保障，人员、物资、机制、预案等方面要加以落实。四是加强农村场镇建设，利用乡镇区划调整和建制村改革机会，以项目支撑，提升镇域经济发展。
向顺芳代表说：人大报告政治站位高，明确在党的领导下，依法履职行权，围绕区委中心工作开展监督、执法、专题询问、调研，推动中心工作向前发展。2020年的工作安排，指导思想明确，工作思路清楚，主要围绕四讲四有依法履职行权。法检两院报告，准备得很详实、很认真，通篇数据反映法检两院依法判案、审案，助推东兴区经济发展，助力法制建设，维护了法律的公平正义。政府工作报告语言文字朴实，总结工作客观详尽、很简明扼要，查找问题不回避、接地气。2020年工作分了10个方面，清晰明白，指导2020年人大工作该干什么、怎么做。建议：一是“两大新城、三大园区”建设工作力度不减，要用力落地，切实看到成效。二是建设农产品深加工基地，打好组合拳，做好相应规划，集中在田家片区做成东兴区品牌。三是积极融入成渝经济圈建设，对于具体如何落实落地，建议区政府尽快组建一支队伍，前往成渝两地进行洽谈磋商，达成合作协议。
封 武代表说：人大、法院、检察院3个报告都是非常讲政治、讲党性、讲法治的好报告，贯彻落实各级的要求非常到位。特别是依法治区工作，近2年法治环境优化，老百姓满意度高。3个报告围绕发展中心抓工作非常突出，为东兴经济高质量发展、平稳运行，开展了调研、督查等工作；突出民生，回应老百姓关切。作为政府班子组成人员，继续接受人大监督，做好工作。
李 伟代表说：对上午3个报告完全赞同，人大工作报告政治站位高，通篇围绕区委重点工作来展开，促民生，特别是民生实事项目票决制工作取得特别好的效果。建议：一是抓项目要及早谋划，要有预见性，围绕目标及早规划，设立项目专项基金、经费。二是加强乡镇统筹项目能力，给予乡镇上统筹项目权限，特别是涉及村民日常生活的生产生活设施。三是完善提升场镇功能，在乡镇区划调整的背景下，不能弱化中心村（社区）建设，强化基础设施建设和环境改造。四是对法院建议：增强基层法庭力量；加大执行力度，着力解决执行难问题。
高梁、富溪、石子、郭北、永兴代表团
李运书代表说：对几个报告表示赞同，谈对政府工作的几点认识。一是在区委区政府的领导下，2019年工作干得对路、干得扎实、振奋人心；二是去年有很多大事，比如新中国成立70周年大会、“不忘初心、牢记使命”主题教育、接受了省委第三巡视组的巡视等，所有内容数据的背后都体现着大家共同的努力和汗水；三是2020年的目标工作思路清晰、重点突出、有操作性。建议：作为一名代表，我觉得要紧扣三个词语，认真把握工作，一是写好“主动融入”文章，二是写好“决战决胜”篇章，共同努力，做好十大行动。抓挂牌督战、抓产业扶贫、抓消费扶贫、解决就业、抓扶贫项目的复工复产、抓好异地扶贫搬迁后续工作。抓好问题整改、抓好返贫监测、搞好普查、巩固提升。三是夺取“双胜”。在战胜新冠肺炎疫情的同时，确保社会经济的高质量发展。作为组织部长将动员组织全区党员干部贯彻落实本次会议精神，带头搞好本职工作，履职尽责。
苏宗波代表说：政府工作报告内容具体，体现了政府工作的真抓务实，特别是2020年目标真切实际，振奋人心。说三点打算：一是在经济发展方面主动服务；二是帮助企业转型升级，做大做强；三是积极谋划招商引资，包装引进一批招商引资项目和企业；四是强力推动项目建设，加大配套设施建设（如能源方面），加强重点项目之间的协调。建议：一是在招商引资方面，围绕塑料管材，重点打造园区。二是加大对非法阻工的行为打击力度，区上专门成立一支队伍对非法阻工行为的打击；三是把贫困村道路建设中的政府兜底部分纳入财政预算。
熊卫纲代表说：听取了康厚林同志代表区人民政府所作的报告，其内容客观真实全面，提出了区政府2020年抓好的十项工作项目，打好的三大攻坚战。建议：一是要打好防控风险攻坚战，对法院来说，在2020年应对方面，要加强防止各种社会矛盾如涉疫案件的爆发的应对解决能力，要用较小成本化解社会纠纷，做好防范，化解重大风险；二是中心法院要按照中央部署，加大工作推进力度，加大与党委、政府、人大之间和各级部门间的综合协调能力。
苏宗波代表说：政府工作报告内容具体，体现了政府工作的真抓务实，特别是2020年目标真切实际，振奋人心。说三点打算：一是在经济发展方面主动服务；二是帮助企业转型升级，做大做强；三是积极谋划招商引资，包装引进一批招商引资项目和企业；四是强力推动项目建设，加大配套设施建设（如能源方面），加强重点项目之间的协调。建议：一是在招商引资方面，围绕塑料管材，重点打造园区。二是加大对非法阻工的行为打击力度，区上专门成立一支队伍对非法阻工行为的打击；三是把贫困村道路建设中的政府兜底部分纳入财政预算。
王启荣代表说：报告内容丰富，法院报告详实。建议：一是希望前往富溪花卉中心的入园路需进行尽快的扩宽建设，防止堵车；二是内江市山水厂环保项目租金是否可以纳入财政预算。
刘玉文代表说：对6个报告表示完全认同。2019年政府工作目标全面完成，化解了许多难点，但同时也面临许多困难和压力。建议：一是在乡村振兴上，特别是基础设施方面，除贫困村外，其他村的基础设施不够完善，还需集中力量于非贫困村的建设上；二是工业经济方面，加大人才引进，项目引进，在各个方面多出政策引进人才；三是在现代服务业方面，区政府出台实实在在的政策，刺激服务业的发展；四是在财政上，继续加大对民生实事项目的投入；五是人大工作方面，人大代表在闭会期间要积极参与区人大常委会相关工委的工作。
程 利代表说：对于听取和审查的所有报告，都表示赞同支持。一是就人大报告而言，中心明确、成效显著，有很多新意、新词，体现了人大工作的深入扎实，体现了党的领导和人民情怀，回去要进一步深入学习，充分发挥人大的监督职责；二是关于法检两院的报告，均用数据说话，内容真实。其中报告中严厉打击毒品犯罪和犯罪人员约束两个方面我认为非常有意义。
许祖鹏代表说：政府工作报告总结成绩全面客观，具有非常强的指导性和操作性。建议：一是着重乡村振兴、现代农业方面的发展，狠下功夫、积极谋划；二是打好三大攻坚战；三是第三产业是重要课题，需出台更多办法和措施，同时希望各位代表积极融入经济建设中，促进消费，发展好服务业。
王 莉代表说：昨天的三个报告都体现了数据越来越多，思路越来越清晰，措施越来越准确。今天的三个报告有个共同点，都是围绕着中心服务大局，工作做得相当扎实，三个报告篇幅都不长，文风朴实、内容充实、联系实际，特别是人大提出的民生实事票决制工作在我们全区所有镇全面铺开，既兼顾项目前期工作进度，同时也发现了一些具体问题，为党委政府决策做好了参谋助手。建议：一是做好现有工业企业的配套产业；二是村集体经济组织还需具体指导，希望区上选好带头人，指导村集体经济组织参与到经济发展当中来；三是抓好机遇，做好相关准备，特别是行政效能提高方面和服务大转型方面。
刘淑彬代表说：听的几个报告都谈了脱贫攻坚战，现在脱贫攻坚方面取得了关键性成果，但在还是发现某些问题，比如贫困户存在“等靠要”思想。建议：帮扶单位联合学校定期对贫困户的孩子进行感恩教育，树立艰苦奋斗、自力更生的人生观，树立人穷志不穷的观念和远大志向。
东兴、西林、新江、胜利、高桥、军队代表团
王 文代表说：今天听取了人大、法、检三个报告反应了一年下来的情况，实事求是。政府报告言简意赅，对来年的目标也做了安排。报告中对2019年未完成的目标进行了阐述：一产业一是受非洲猪瘟的影响；二是受农业板块缩小的影响原因；三产业一是受房地产市场的下滑的影响，财政收入下降。在项目实施方面，东兴区对此进行了巡视，存在一些问题，未严格按照政府投资监督管理暂行管理办法执行，对此在管理办法上进行了修改，请各单位下来进行学习。东兴区下一步的倾向：一是城区建设，对椑木新城、南部新城做了一个创新的规划；二是乡村振兴，要铺开宣传，逐步打造，几条路同时并进；三是工业区为东兴区的一个短板，今后将逐步引进工业企业，相信不久的将来工业园区会有向上的发展。
王俊英代表说：今天上午听取了3个报告，表示完全赞同，反映了人大工作扎实，找准了定位、抓住了重点、把握了方向。建议：一是希望人大用好预算联网监督平台，进一步加强预算监督，确保预算精准；二是进一步深化司法体制改革，对非员额法官进行培训；三是政府人员加强学习、宣传投资者监督管理办法。
刘 敏代表说：过去一年，区政府在打好“三大攻坚战”上精准施策，在产业项目、城市建设乡村振兴等工作上持续用力，工作成效突出。特别是对2020工作安排思路情绪、目标明确、措施可行。在应对经济下行压力上，提出的越是困难，越要坚守本心、恪守初心、提振信心的口号，这是区政府面对困难无惧无畏的的勇气和信心，是新时代义无反顾的责任与担当。人大常委会工作报告对区人大一年来开展的工作做了非常全面的总结，区人大除依法履行行权，做好工作监督、法律监督等工作外，还积极承担了创国卫、脱贫攻坚等中心工作，用行动践行了“四讲四有”机关建设，全面完成了2019年的各项指标，并对2020年的工作做了安排。作为人大代表我政府、人大常委会的报告非常满意。对法检两院的报告也表示赞同。建议：一是法、检两院可以加大在维护法律权威、保障司法公正工作成绩的宣传，让更多群众感受到司法进步。二是高标准做好南部新城、椑木新城路网、水网、电网的基础设施的推进，搭建完善两个新城区框架，提升东兴城区品质。
李 扬代表建议：希望上级相关部门西协调一下职工工会医疗互助保险的单位统一投保问题。
邹 伟代表说：对检察院的捕诉制度很认同，相关制度对取证有很大的帮助。建议：新冠爆发以来，公安民警和基层人员防护保障不够，希望上级调配防护物资。
黄善兵代表说：人大报告实事求是，用数据反应了人大在2019年的工作做得很好；相关部门对区人大代表关心关爱方面做得很好。法院、检察院在2019年的工作做得很扎实，完成各项任务。